Япония объявила о поэтапном отказе от ядерной энергетики к 2040 году.

С одной стороны, это исторический шаг для страны, которая долгое время делала ставку именно на этот сектор энергетики. С другой — это означает отход правительства от громких заявлений, сделанных вскоре после одной из крупнейших в истории ядерных катастроф.

Протестующие собираются у офиса премьер-министра каждую пятницу. (Фото Yuriko Nakao / Reuters.)

Программа «Революционная стратегия в области энергетики и экологии», несмотря на своё название, продлевает срок отказа от ядерной энергетики по крайней мере на десятилетие (по сравнению с первоначальным планом) и к тому же содержит лазейки, позволяющие некоторым реакторам продолжить работу и после нового дедлайна.

Да аварии на АЭС «Фукусима-1» ядерная энергетика вырабатывала примерно 30% электроэнергии в стране. Планировалось довести эту долю более чем до 50% уже к 2030 году. Но после катастрофы под давлением общественности власть сделала ряд громких заявлений о том, что от мирного атома следует отказаться полностью. Когда страсти поутихли и все или почти все реакторы были остановлены «для проверки безопасности», стали слышны голоса других политиков и бизнесменов, утверждавших, что это поставит бедную ресурсами страну в зависимость от импорта ископаемого топлива и приведёт к экономическому спаду.

Может показаться, что новая программа предлагает разумный компромисс из нескольких вариантов, тем паче что премьер-министр Ёсихико Нода и его демократическая партия стремительно теряют популярность и, скорее всего, проиграют будущие выборы. Власти вынуждены искать решения, которые могли бы удовлетворить оба лагеря (ядерное лобби и антиядерное движение), но вместо этого, похоже, разочаровали всех.

Директор Института устойчивой энергетической политики Тецунари Иида назвал программу «обманом с помощью слов и цифр», а председатель влиятельного торгово-промышленного объединения «Кейданрен» Хиромаса Ёнекура заявил, что устранение ядерной энергетики «нереально и недостижимо».

Одни кивают на пример Германии, которая решила полностью отказаться от атома уже к 2022 году (в 2010-м на этот сектор там приходилось 26% вырабатываемой электроэнергии). Другие подчёркивают, что единовременная остановка реакторов приведёт к убыткам энергетической отрасли в размере $55,9 млрд. Как минимум четыре компании станут неплатёжеспособными. Стоит отметить, что в Японии энергетика жёстко контролируется государством: там практически отсутствует конкуренция, и страна не может себе позволить банкротство хотя бы одного из операторов.

Именно поэтому программа и предлагает назначить дедлайн на 2040 год, когда срок службы большинства реакторов уже закончится и компаниям не будут грозить астрономические убытки.

Сейчас в Японии работают только два реактора из более чем полусотни. Энергетическая отрасль отчаянно пытается компенсировать их остановку использованием природного газа и нефтепродуктов. Этим летом правительство второй год подряд просило граждан экономить до 15% электроэнергии. Но, несмотря на многочисленные предупреждения, спрос удалось удовлетворить, и масштабных отключений электроэнергии не произошло.

В то же время Tokyo Electric (крупнейшая энергетическая компания Японии и оператор Фукусимской АЭС) увеличила расценки и для домов (в среднем более чем на 8%), и для предприятий (примерно на 15%). Частный сектор предупреждает, что увеличение расходов вынудит многие компании вывести свои операции за рубеж. К тому же импорт дорогостоящего топлива в прошлом году впервые за тридцать с лишним лет привёл к отрицательному торговому балансу.

Короче говоря, один лагерь требует немедленного запрета атомной энергетики, а другой выступает за дальнейшее развитие сектора. Разумный план в этих обстоятельствах может быть только один, и он должен быть компромиссным. Во-первых, тщательная проверка всех АЭС на соответствие новым, более строгим правилам безопасности. Во-вторых, полный отказ от строительства новых реакторов. В-третьих, активное инвестирование в возобновляемые источники энергии, дабы к тому времени, когда закончится срок эксплуатации ныне действующих реакторов, их закрытие не отразилось на энергетике страны.

Не стоит забывать и о том, что остановка реакторов привела к резкому увеличению выбросов углекислого газа в результате роста использования ископаемого топлива, и эту проблему тоже необходимо решать.

Подготовлено по материалам New York Times.